為打造新發(fā)展格局和“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市而努力奮斗
琿春市十九屆人大一次會議開幕
李承哲主持會議 張林國作政府工作報告
凝聚共識謀良策，勠力同心繪藍(lán)圖。11月17日，全市人民矚目的琿春市第十九屆人民代表大會第一次會議在紅菊大廈多功能商務(wù)中心開幕。
8時許，身佩紅色“出席證”的人大代表們意氣風(fēng)發(fā)步入會場。會場內(nèi)氣氛莊嚴(yán)、隆重、熱烈，主席臺上方懸掛的“琿春市第十九屆人民代表大會第一次會議”巨幅會標(biāo)格外醒目，主席臺正中的國徽在兩側(cè)紅旗的映襯下熠熠生輝。會場內(nèi)懸掛著寫有“為把琿春打造成為國家構(gòu)建新發(fā)展格局和吉林省推行‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)城市而努力奮斗”的橫幅令人振奮。
琿春市十九屆人大一次會議應(yīng)到代表180人，出席會議的代表172人，符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席陳勝、張林國、李承哲、李強(qiáng)、彭樹海、樸成哲、王金煒、王艷輝、潘云華、趙增峰、趙勇、董永利、曹永勝、許剛、劉愛華、張萬慧、王佳峰在主席臺前排就座。
在主席臺就座的還有：李德平、劉林波、成松今、陸琳、鄭曉光、王士勇、王國峰、徐強(qiáng)、高英子、倪永增、崔巍、金在虎、劉鐵峰、林泉、尹京彬、陳鐵、樸珍舜等。
8時30分，李承哲宣布大會開幕，會場內(nèi)響起了雄壯的國歌聲。
（琿春市政府代市長張林國作政府工作報告）
（琿春市人大常委會主任李承哲主持會議）
琿春市政府代市長張林國代表琿春市人民政府向大會作政府工作報告，請大會審議。報告共分三個部分：一、過去五年工作回顧和2021年重點(diǎn)工作；二、今后五年工作安排；三、2022年重點(diǎn)工作。
在回顧過去五年工作和2021年重點(diǎn)工作時，張林國說，過去五年，是琿春市砥礪前行、競進(jìn)有為的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下深入貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)省、州和市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，較好地完成了市十八屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一系列令人鼓舞的重大成就。具體表現(xiàn)在：深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，多點(diǎn)發(fā)力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升；深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，持之以恒打牢基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快；深入貫徹綠色發(fā)展理念，矢志不渝改善環(huán)境，生態(tài)建設(shè)成效凸顯；深入貫徹開放發(fā)展理念，積極拓寬平臺通道，對外合作日益深化；深入貫徹共享發(fā)展理念，優(yōu)先辦好民生實(shí)事，幸福指數(shù)大幅提升；堅定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。
2021年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，琿春咬定發(fā)展不放松，主動出擊，迎難而上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要做了六方面工作：一是積極擴(kuò)大有效投資。二是努力提高招商實(shí)效。三是持續(xù)深化體制改革。四是全力提升開放水平。五是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。六是用心辦好民生實(shí)事。
張林國說，在總結(jié)成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，推動琿春高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和問題。必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，突出問題導(dǎo)向，在今后工作中切實(shí)加以解決。
張林國說，今后五年，琿春將迎來海洋經(jīng)濟(jì)大有可為的黃金發(fā)展機(jī)遇期。做好未來五年政府工作，總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，按照省、州和市委部署，以圖們江開發(fā)開放為主線，大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好開發(fā)開放、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)保、民族團(tuán)結(jié)、民生改善、民主法治等各領(lǐng)域工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把琿春打造成為國家構(gòu)建新發(fā)展格局和吉林省推行“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)城市。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：要努力使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速顯著高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。
未來五年工作重點(diǎn)是：要擴(kuò)平臺促合作，展現(xiàn)開放發(fā)展新作為；要補(bǔ)鏈條聚集群，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新支撐；要強(qiáng)功能提內(nèi)涵，塑造城鄉(xiāng)融合新面貌；要重保護(hù)優(yōu)環(huán)境，繪就生態(tài)發(fā)展新畫卷；要守初心辦實(shí)事，滿足人民群眾新期盼。
圍繞明年主要工作，張林國說，2022年是新一屆政府的開局之年，我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的斗志，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的實(shí)干作風(fēng)，切實(shí)把市第十六次黨代會確定的重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。
著力做到六個“突破”。一是在對外開放上求突破，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。二是在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上求突破，進(jìn)一步積蓄發(fā)展動能。三是在鄉(xiāng)村振興上求突破，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。四是在生態(tài)治理上求突破，進(jìn)一步筑牢發(fā)展屏障。五是在民生改善上求突破，進(jìn)一步共享發(fā)展成果。六是在自身建設(shè)上求突破，進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
張林國最后說，站在新的歷史起點(diǎn)，開創(chuàng)琿春人民美好幸福的明天，是我們義不容辭的責(zé)任和使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、州和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，同心協(xié)力、真抓實(shí)干，為打造新發(fā)展格局和“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市而努力奮斗。
會議聽取了《2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案報告》（書面）、《2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案報告》（書面）。
出席政協(xié)琿春市十四屆一次會議的委員，市政府組成人員，部分市委、市政府、邊合區(qū)部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分國省州直單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道黨工委書記、副書記列席會議。
