琿春作為全國第一批互市貿(mào)易進口商品落地加工試點城市，依托特色園區(qū)，逐步匯聚產(chǎn)業(yè)資源。如今，已構(gòu)建起水產(chǎn)品加工與糧食加工“雙輪驅(qū)動”特色產(chǎn)業(yè)格局，政策紅利正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。2025年上半年，琿春互市貿(mào)易落地加工貨值突破1億元，同比增長66.5%。
走進琿春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，工人們正在生產(chǎn)線上稱重、分裝，一袋袋經(jīng)過精深加工的鱈魚產(chǎn)品打包待發(fā)。這些通過互市貿(mào)易落地加工方式進境的俄羅斯鱈魚，經(jīng)嚴(yán)格品控加工后，成為美味便捷的菜肴端上消費者的餐桌。
“借助互市貿(mào)易落地加工政策，我們從俄羅斯進口的鱈魚等原材料成本顯著下降，市場競爭力持續(xù)提升。今年上半年，我們通過落地加工政策進口原材料3200余萬元，同比增長9倍多?！爆q春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理蘇彥升告訴記者。
企業(yè)的蓬勃發(fā)展，得益于長春海關(guān)首創(chuàng)的互市貿(mào)易“一體系兩平臺”智慧監(jiān)管模式。該模式實現(xiàn)了對互市貿(mào)易業(yè)務(wù)從進口申報、進境查驗、落地加工到稅收征繳等信息全鏈條監(jiān)控，不僅保障了邊民互市貿(mào)易商品來源可溯、去向合法、風(fēng)險可控、責(zé)任可究，還激發(fā)了邊民參與互市貿(mào)易的熱情，直接受益邊民突破1.1萬人，推動邊民互市貿(mào)易從單純的“通道經(jīng)濟”向“實體經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級。
琿春海關(guān)副關(guān)長杜建民表示，企業(yè)購買的互市貿(mào)易落地加工進口原料享受限額內(nèi)稅收優(yōu)惠政策，直接降低了原料采購成本。海關(guān)還推出一系列便利化通關(guān)措施，如“委托申報”，邊民可委托經(jīng)備案的邊民合作社進行集中申報，節(jié)省人力和時間；“直通運輸”讓貨物在完成檢查后不再分裝過駁，可直接運輸至加工廠，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)和損耗；“免到場查驗”則無需邊民本人到場，委托邊民代表到場配合即可。
琿春海關(guān)將持續(xù)深化邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，強化落地加工對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的帶動作用。通過優(yōu)化頂層設(shè)計，結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定更具前瞻性的政策；完善配套服務(wù)，為興邊富民行動注入更多海關(guān)力量，助推吉林省外貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
